北部湾港股份有限公司总经理陈斯禄先生

陈斯禄：各位领导，各位专家，各位代表，下午好！我今天跟大家汇报的是北部湾港服务临港经济的探索和实践，前面几位专家主要讲了通道、通道经济、物流通道的事情，张教授也讲到了，现在北部湾港的散改集一年的增量，每年集装箱的散改集接近10—50万标箱，每年20%多的增量大部分是散改集的，今天我的题目是关于港口和临港经济的关系。

    我今天跟大家汇报三点，一是北部湾港的基本情况，二是北部湾港跟临港经济共建共享共赢，三是发展临港经济的几点体会。
    2007年广西政府决定整合三港，2007年成立了港务集团，实现了统一规划统一建设统一运营，北部湾港是广西汇入“一带一路”的建设，落实中央赋予广西三大定位，以及参与陆海新通道建设，服务北部湾经济区升级发展的重要平台，这是我们的使命和责任。“一带一路”走出去，“三大定位”定位北部湾港是门户、支点和通道，陆海新通道中我们是北部湾港集团是最早的参与者和推动者。北部湾三港的位置图，中间这一块是钦州港，钦州是中轴，左翼是防城港，右翼是北海，距离都不远，三个城市有三个港口，在全国是比较少的。
    北部湾港是地处华南经济圈，也是西南地区最便捷的出海口，邓小平1992年就提出了要把北部湾作为西南地区的出海口，现在实现了，也是中国大陆港口离马六甲最近的港口，我们的港口也是与东盟陆海相连的港口，非常密切的关系，也是“一带一路”海路连接的重要门户，我们的港口是天然的良港，避风、深水、不回瘀，目前开通的航线有42条，其中内贸航线19条，外贸通过新加坡、香港，香港实现天天发，新加坡实现每周两三班，通过新加坡、香港到非洲、澳洲、欧洲，内贸航线19条。三个港口有一定的分工，这是自治区党委政府的部署，左翼是防城港，打造大宗商品的集散枢纽港，中轴是钦州港，打造集装箱干线港，右翼是北海港，北海有两个港口，一个是铁山港，打造建设综合航运港，主要服务于临港企业，北海港还有一个石布林港，建设国际邮轮码头。
    北部湾港目前有63个万吨级的泊位，有26个10万吨级的泊位，目前的吞吐能力有2.8亿，集装箱吞吐能力500万标箱，到2025年北部湾港的集装箱量达到1000标箱，去年是290万，到2025年达到1000万标箱。这几年得益于临港经济，得益于通道的开通，集装箱和货物吞吐量都有比较高的增长，近五年总的吞吐量每年增长9.3%、9.4%，集装箱增长27%，我们五年都保持27%的增长，在全国都非常少见。目前北部湾港的装卸货类涵盖了交通部统计口径的17大货类，没有一个货类不能做的，全部都能做的，主要有几大货类，金属矿石、煤炭及制品、粮食、化工，其中矿石跟煤炭占了一半，粮食占了10%，这几大货类占了60%。
    这是临港经济，我们今天讲港口跟临港经济的关系，那什么叫临港经济，我们总结了一下，以港口级临近区域为中心，以港口城市作为载体，以综合运输体系作为动脉，以港口相关的产业作为支撑，依托海路腹地，进而推动区域繁荣开放型、优先型经济的模式，这是临港经济的定义。临港企业借助港口的优势，主要是物流的便捷服务，能够大幅降低物流的时间和成本，从而提高市场的竞争力，柳钢在柳州有一个工厂，年产1000万吨，在防城港同产了一个工厂，也是1000万吨，一个是在港口一个是内陆，离港口366公里，铁路需要80块左右，一吨钢材一吨多的矿石和矿煤，一吨的钢材起码节约300—500块钱，一年就节约30个亿，从而看出临港经济的优势在哪里。
    临港产业目前聚集在大进大出的行业，钢铁产业、粮油产业、造纸产业、石油化工产业、装备制造产业，钢铁产业占了68%，其次是粮油加工占了21%，这两个占了接近90%。三个港口三个城市，防城港主港区聚集了一些物流企业、粮油加工企业，这是企沙工业园聚集了柳钢、中铝项目、金川等一系列大企业，还有一块是装备制造厂、镍业加工，施工都分布都在港口的范围。钦州市也是一样，都在港口的周边布置了石化、粮油加工等企业，在港口的后方，前港后厂的产业园里聚集了一批企业。北海港的铁山港是一个新区，现在聚集了不少的企业，还有玉林地区，依托东岸的港口，我们跟北海的合浦、玉林组织了合资公司开发码头，服务于工业园，这是港口与临港经济的关系。
    我们总结了一下，港口经济的发展是有阶段性，第一阶段，港口货源少，我们引进了有进出的企业，以大宗原材料进出的企业，形成聚集效应。第二阶段，以建设物流园和工业园为重点，实现了“港、产、园”的协同发展。第三阶段，以、港、产、城融合，促进北部湾的发展。
    我们集团也积极参与了临港企业的建设，刚开始的时候，其他企业要进港口通常都会找我们合作，我们通过独资、参股参与临港企业的投资运营，我们北部湾港公司独资就有3个企业，一个是防城港的枫叶粮油，一个是钦州港的青油脂，还有北海城德镍业，这些是集团独资经营的企业。我们也参股了三个企业，随着临港企业不断壮大，也间接或直接推动了北部湾港的发展，通过外贸港口和码头的要求越来越高，三个港口的扩大开放，原来海域不够、港口不够就扩大开放，通过国家的验收，港口也要转型升级，加快智慧港口的建设，启动钦州自动化码头的建设，加快服务平台的建设，我们成立一个公司作为一个服务平台，把港口的业务跟政府的口岸信息连通，现在在做这个事儿，成立了一家网络公司，开发了一个系统，还有加快码头等级的建设，提高码头试用性，因为临港企业，什么企业都有，什么需求都有，我们有港口，我们加快高等级建设，以适应临港企业的发展。
    通过产业的聚集，临港企业的吞吐量占北部湾现在的量平均25%，预计2020年占比将达到40%。防城港怎么做好港-产-园，通过港口的区域内建设东湾物流园区，在企沙建设企企沙工业园，在后方建设大西南临港工业园区。钦州也是围绕两个港区，成立国家级的钦州保税港区，还有一个石化工业区，在后方15公里有一个钦州中马产业园，这是“两国双园”，中国跟马来西亚两国政府推动的，在中国的钦州建设中马产业园，在马来西亚的关丹建设马中关丹产业园。北海市在使布岭有一个电子工业园，在铁山港有一个工业园，以及龙潭工业园，通过铁山港东岸的码头20公里左右辐射距离，港-产-园就形成起来了。我举一个例子，现在防城港市的临港工业的产值占了全市93%，这个比例非常高，所以防城港市是真正以港建市，以港兴市，防城港1968年建港，防城港是1993年建市，25年从一个港口变成一个城市，工业的产值比例相当高，临港企业形成的吞吐量所占的比例比其他两个港口高，达到了35%，明年达到55%。
    感觉这几年的经验，我们可以把模式复制出来，走出去，所以我们在马来西亚关丹响应国家“一带一路”建设要求，在关丹跟当地一个大型企业IGM合作合资成立了公司经营关丹产业园，北港集团和当地的马来西亚一个国企50：50的股份成立公司，这个项目列入国家“一带一路”规划重大项目，是国际产能合作示范性项目，也是中国在马来西亚设立的第一个国家级的产业工业园，在园区里有一个最大型的企业叫梁河钢铁，也是一个民营企业投资建设，去年年底已经投产了，年产350万吨钢铁，是马来西亚最大的钢铁厂。我们还入股关丹港40%的股份，为钢厂服务的码头，我们北港集团主导运营，从这一条港口建了一条管带机，距离10公里，现在在建设，所以港-产-园得到了马来西亚的高度认同，我们中国一些企业到国外投资运营一个港口，他们认为没有港-产-园的带动大，所以他们非常欢迎我们的模式，我们集团主导招商引资，现在第一期的6公里全部招商完毕，有一些企业投产了，第二期的4平方公里基本招商完毕，在建设当中，感觉到非常成功的项目，我们也把模式复制到文莱港，我们也控股了文莱的摩拉港，我们也到东南亚其他国家洽谈项目，也按照这种模式来做。
    通过20多年的港口和临港经济的探索，有三点体会，一是要发展港口经济，要素支撑很重要，要有产业政策的支持，要有土地，要有税收政策，交通体系要完善，我们港口的服务能力，这些都是关键，没有港口的支撑，没有网络的配合，港口经济的发展有难度。二是从第一阶段的聚集到港-产-园到港-产-城的协调发展需要阶段性的走，一步一步走，构建港-工-贸的产业链。三是感觉到在北部湾区域，目前的临港企业还是以传统的产业为主，所以产业的升级很重要，加快传统产业新旧动能的转换实现集约发展要走的路还比较长，今天我的汇报就到这里，谢谢各位领导的聆听。