2020年，预计快递业务量完成740亿件，同比增长18%左右;业务收入完成8660亿元，同比增长16%左右。邮政、快递服务满意度持续提高，快递包装治理取得积极成效。2019年，快递业务量和业务收入分别完成630亿件和7450亿元，同比分别增长24%和23%。新增社会就业20万人以上，支撑网上零售额超过8万亿元。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到98.5%。

从全国邮政管理工作会议上获悉，2020年，邮政业坚决打好三大攻坚战。狠抓寄递安全“三项制度”落实，完成“绿盾”工程建设，坚决防范化解重大风险;做好产业扶贫、就业扶贫、定点扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战;加快快递包装综合治理，力争实现“9792”目标……

坚决防范化解重大风险

2020年，邮政管理部门将深入开展安全生产集中整治行动，夯实企业主体责任和总部全网统一管理责任，提升安全生产标准化水平。狠抓寄递安全“三项制度”落实，加强寄递协议服务规范管理，开展数据资源共建共享，加强活体动物等特殊物品和危险化学品寄递管理，加快推进智能安检系统应用。深化寄递安全综合治理，完善与公安、海关等部门联合监管机制。做好邮政业反恐、禁毒、打击侵权假冒、野生动植物保护、“扫黄打非”等工作，强化芬太尼类物质寄递管控。加强行业应急管理体系建设，推动融入地方应急管理体系，提升行业风险防范和应急处置能力。完成“绿盾”工程建设，运用信息化手段进一步加强行业运行监测预警。做好重大活动期间和生产旺季寄递渠道安全服务保障工作。全力做好行业网络安全和信息安全工作，防范化解各类风险。

坚决打赢脱贫攻坚战

2020年，邮政业计划大力开展产业扶贫，在国家级贫困县打造更多的服务现代农业特色项目。积极实施就业扶贫，鼓励企业加大从贫困地区招收员工力度。切实扛起定点扶贫政治责任，借助“四好农村路”集中力量抓好邮政、快递等基础设施建设，推进电子商务线上线下融合发展，助力农特产品走向全国。

加快快递包装综合治理

2020年，邮政管理部门将推动完善行业绿色发展政策体系，开展快递包装绿色产品认证。建设行业生态环保监控平台，完善信息收集、评价、报告和通报工作体系。强化源头治理，开展黑色包装袋等特定物质超标包装专项整治，推动可循环快递包装产品研发应用，推广应用免胶带纸箱和绿色环保包装袋。修订快递包装绿色操作指南，严格落实规范化标准化封装操作要求。完善邮政用品用具监管制度。推动落实生产者延伸责任制度。开展绿色网点、绿色分拨中心创建，加大新能源和清洁能源车辆推广应用。

2020年，邮政业力争实现“9792”目标，即：“瘦身胶带”封装比例达90%，电商快件不再二次包装率达70%，循环中转袋使用率达90%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。

防范化解重大风险能力明显增强

2019年，国家邮政局不断完善风险防控机制，出台企业安全主体责任落实规范。严抓寄递安全“三项制度”落实，开展实名收寄专项整治，新增安检机2000余台。深入开展寄递渠道涉枪涉爆专项治理，查堵枪爆物品1.2万余件。有序推进“绿盾”工程，建成合肥灾备中心、国家局监控中心和90多个省市级监控中心，部分重要信息系统上线运行。做好行业“扫黄打非”、反恐、禁毒、非洲猪瘟疫情防控、打击侵权假冒、网络安全和信息安全等工作。圆满完成第二届中国国际进口博览会等重大活动寄递安保任务，高质量完成“双11”旺季服务保障，有效应对自然灾害和各类突发事件。

服务精准脱贫攻坚战成效显著

2019年，国家邮政局安排发行《精准扶贫》专题邮票，宣传国家扶贫成就。邮政企业建立线上扶贫地方馆729个，实现国家级贫困县全覆盖;大力培育“一市一品”项目，覆盖462个国家级贫困县7.2万户贫困人口，平均为每户增收3260元。主要快递企业将社会公益与精准扶贫有效结合，投入资金物资共计5.18亿元，直接购买贫困地区农产品1.17亿元，帮助销售农产品3.67亿元，受益贫困人口近20万人。认真抓好定点扶贫工作，全系统选派扶贫干部142人，投入和引进各类资金近亿元，实施帮扶项目437个，帮助建档立卡贫困户就业2804人、脱贫1.7万人，国家邮政局为定点帮扶的平泉市引进农村公路建设资金1900万元，各省、区、市局定点帮扶贫困村三分之二已脱贫摘帽。

污染防治攻坚战持续发力

2019年，国家邮政局建立行业生态环保工作部门，制定包装基本要求等标准并加强宣贯。建立行业生态环保信用约束机制，开展社会监督、定期通报和跨区域督导检查，推动企业落实主体责任。实施“9571”工程，全国电子运单使用率达98%，电商快件不再二次包装率达52%，循环中转袋使用率达75%，3万个网点设置了标准的包装废弃物回收装置，“瘦身胶带”封装比例达75%，新增3.1万台新能源和清洁能源车辆。开展绿色采购、绿色城市综合试点等试点示范，加快推进海南省快递绿色包装应用，与相关部门共同推进快递电商包装治理、快递包装绿色产品认证工作，开展“邮来已久、绿动未来”主题宣传，加快形成产业上下游、社会各方面联动的良好局面。

2020年，预计快递业务量完成740亿件，同比增长18%左右;业务收入完成8660亿元，同比增长16%左右。邮政、快递服务满意度持续提高，快递包装治理取得积极成效。2019年，快递业务量和业务收入分别完成630亿件和7450亿元，同比分别增长24%和23%。新增社会就业20万人以上，支撑网上零售额超过8万亿元。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到98.5%。

2019年邮政业高质量发展迈上新台阶

1月6日，2020年全国邮政管理工作会议在京召开。从会上获悉，2019年，我国邮政业制度供给加强，政策环境进一步优化，供给侧结构性改革深入推进，高质量发展迈上新台阶。

01中央决策部署得到有效落实

2019年，邮政业积极服务乡村振兴战略，大力推进军民融合发展，成果丰硕。中央部署的55.6万个建制村直接通邮任务提前一年完成，西藏、新疆、青海、四川、内蒙古、重庆、云南、甘肃等地攻坚克难，为目标实现作出积极贡献。农村地区快递网点超过3万个、公共取送点达6.3万个，乡镇快递网点覆盖率达到96.6%。

02政策环境进一步优化

2019年，邮政业改革加快推进，法规政策体系不断健全，行业发展政策环境进一步优化。国家邮政局持续深化“放管服”改革，取消快递业务场地使用证明等3项证明事项，全面实现许可审批一网通办，精简备案手续，末端网点备案实现常态化。新业态准入迈出实质性步伐，山东、河南等7个省份为快递服务站开办企业和智能快件箱运营企业发放许可。协调落实新一轮减税降费政策，为企业减免税费15亿元以上，在党报党刊发行、主题邮局设置等方面积极争取政策。邮政企业公司制改革顺利完成。

同时，制修订《快递业务经营许可管理办法》《智能快件箱寄递服务管理办法》等规章，服务乡村振兴、支持民营快递企业发展、深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展、促进跨境电子商务寄递服务高质量发展、促进快递与电子商务数据互联共享等一批政策文件相继出台。

03基础能力建设和科技创新不断加强

2019年，国家邮政局继续实施西部和农村地区邮政基础设施建设项目，推动改造网点和县局房382处。全国已建成快递物流园区402个。主要城市智能快件箱已达40.6万组，城市快递末端公共服务站达到8.2万个。273个城市出台了规范快递车辆通行政策，辽宁等12个省份实现全覆盖。国内快递专用货机达126架，高铁快递开通线路达451条。

同时，全行业不断加大科研投入力度，智能客服、智能仓、北斗导航等迅速普及，无人机、人工智能、大数据和区块链等加快应用，智能安检系统样机已进入试产阶段。行业首批18家技术研发中心得到认定，电子运单等39个项目荣获首届邮政行业科学技术奖，快件航空运输信息交换规范等2项国家标准、快件处理场所基础数据元等4项行业标准制订完成。

04产业融合深入推进

2019年，国家邮政局深化交快、邮快合作，制定邮政快递合作下乡进村框架协议，在5省、区开展合作试点。深化警邮、税邮、政邮合作，8000多个网点开办交管业务，近1.7万个网点开办代缴税款业务，对接27个省级政务平台和2815个市县级政务大厅，安徽、浙江、吉林、贵州、上海等地邮政综合服务平台建设成效明显。全国打造快递服务现代农业“一地一品”年业务量超百万件项目163个，新增昆明鲜花、烟台苹果、南宁沃柑、成都柑桔和五常大米等20个年业务量超千万件“快递+”金牌项目，农村地区年收投快件超过150亿件，支撑工业品下乡和农产品进城超过8700亿元。新增快递服务先进制造业项目675个，年支撑制造业产值超1万亿元。深入推进快递与电商协同发展，与商务部共同举办“双品网购节”，促进品牌消费和品质消费。全年支撑网上零售额超过8万亿元，占社会消费品零售总额比重超五分之一。

05人才队伍建设不断加快

2019年，邮政业人才队伍建设不断加快，从业员工权益保障有效加强。经中央批准，国家邮政局会同人社部门开展首次全国邮政行业评选表彰活动。84人入选首批全国邮政行业科技英才和技术能手推进计划，1.4万余人取得快递工程技术人员职称资格。联合人社部颁布快递员和快件处理员国家职业技能标准，推动各地将快递从业人员职业技能培训纳入政府补贴目录。

国家邮政局联合团中央开展的“快递从业青年服务月”活动，为快递小哥提供法律和心理咨询服务2.2万人次，组织关爱慰问活动3255场次、覆盖快递从业青年27万余人，170名优秀快递员赴井冈山接受革命传统教育。重庆、福建等地设立近万个快递爱心驿站，北京、广东等地为4450名快递员提供免费体检，把对基层劳动者的关心关怀落到实处。

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