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第十五届制造业与物流业联动发展年会


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国家发改委综合运输研究所学术委员会副主任王彦庆发表主旨演讲


日期:2021-07-16
来源:中交协物流技术装备委
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国家发改委综合运输研究所学术 委员会 副主任王彦庆先生
王彦庆:今天非常高兴出席制造业与物流业发展年会,今天这个会议也是我在研究物流的成长历程中,遵照着制造业与物流业联动的发展路径,我也在学习、也在成长。
    这是我的个人介绍,这是我对于物流业发展历程的总结,我原来是学公路桥梁专业,一直在交通系统,后来在市场大潮的感召下,我到了一个制造企业去工作,在制造工作的时候,我在春节期间给客户送货,从东北到河南,我亲自押车去,有了这个经历,使我开始研究物流,这个过程中,我读研究生,论文上我写出来了“第三方物流运用可行性研究”,这些是我这些年工作的经历,对于物流发展的自己的理解。经过这么多年,物流发展到现在,一些成果,一些提升,包括应用的扩展。
    今天从几个方面跟大家交流:
    一是两业深度融合创新发展实施方案。前面几位领导已经对两业深度融合的创新发展实施方案做出了介绍,今天针对会议的题目,做一些适应性的解读。
    一是关于推动先进制造业与现代服务业深度融合发展实施意见。在实施意见里面提出要优化供应链管理,这是和物流体系相关的,提出高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。紧接着,国家出台先进制造业和现代物流业深度融合发展的实施意见,在这里面提出了十大重点行业和重点领域,重点行业里面大家看到的就是促进现代物流业和制造业高效融合,物流、快递企业融入制造业,物流外包、零库存管理、生产线边物流。
    这个方案里面提出来一个总体思路就是我们物流业要降本增效以及制造业的转型升级,这是第一个,第二个是物流业与制造业的协同联动和跨界融合;第三个是延伸产业链、稳定供应链、提升价值链。主要任务是促进物流业与制造业融合创新,提高物流业制造业融合水平。
    这些方面考虑其实是制造业与物流业融合联动已经贯穿到整个物流体系里去,实际上大家都知道,我们最近在研究国家现代流通体系的规划和物流规划,很重要的内容就是流通业、物流业连接着生产和消费,真正的把我们物流的一些环节能够和生产,和终端消费很好的衔接起来,这就是融合的要义。
    这里面是我们对于制造业和物流融合联动方面,我们这有一个初步的考虑,这部分内容是我们所长明研究员一直带我们做的,就是融合联动,包括产业集聚方面。融合联动方面有几个维度要考虑。大的维度是总体的融合联动,这里面我们研究的时候,我们人为的、或者是为了研究的需要,我们确定了这些链,用链条的思维把制造业与物流业联动上,做一些深入的逻辑分析。在这里面,从要素集聚层面,大家看到,除了今天国家文件规定的、提出的要素之外,同时我们加了一些资本的要素来考虑,使我们从要素的角度入手,大家看一看,我们制造业的要素和物流业的要素如何在要素层面实现很好的要素的配置、要素的流动和要素的融合。从要素层面解决问题,可以真正解决融合联动的深层问题,从生产流程和我们物流的运作流程上实现高度协同,这样我们从要素链上要解决问题,这是我们一个考虑。
    另外一个维度就是从模式创新上,模式创新上,这里面体现出来两个链,一个是供应链,一个是产业链,模式创新上,我们考虑的是制造业与物流业之间通过供应链的优化整合,看看能不能通过供应链把制造业与物流业很好的融合起来;再就是网络化运营,现在我们经济运行更多的都是网络化运营的思想,通过网络化运营,使我们制造企业本身自己的网络和我们物流企业的物流服务网络很好的融合,网络化运营层解决模式创新的问题,解决模式发展的问题。第三个就是智慧化的升级,智慧化的升级现在离不开智慧,包括信息和技术的问题,大家现在看到的也许是最近大家感受到可能很快,更深入感受到我们信息安全的问题,可以说,未来很长一段时间,基于信息安全的管控下的智慧化升级要达到前所未有的战略高度考虑问题。
    这些方面,从模式创新上,更多体现出来的是供应链和创新链,最终我们要解决的是什么问题?最后解决的是一个产业的问题,更多的是业态升级。
    今天我把这些思路和大家做了一个梳理和分析,围绕这些梳理和分析,我们在考虑,和我今天的主题契合,我们基于两链融合的国家物流枢纽的建立运营到底是什么关系,或者是两业融合如何在国家物流枢纽、物流建设的大的战略体系下应该有什么样的机遇和挑战?
    一个是国家物流枢纽布局建设,国家物流枢纽布局建设。提出多措并举发展“通道+网络的现代物流体系,促进全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低,提高经济运行效率,促进高质量发展。是基于这个考虑。
    物流枢纽到底是什么?物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。
    国家确定了六种类型,最主要的是生产服务型物流枢纽,生产服务型的枢纽主要提出要依托大型厂矿、制造业基地和产业集聚区、农业主产区等,主要为工业、农业生产提供原材料供应、中间产品和产成品储运、分销等一体化的现代供应链服务。
    国家物流枢纽类型和功能定位,选择127个国家物流枢纽承载城市,规划建设212个国家物流枢纽。国家的发展目标是2020年通过优化整合、功能提升布局建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互相衔接紧密的国家物流枢纽;后续到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽,2035基本形成现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。
    国家在物流枢纽建设的时候已经提出更多的是和市场、和产业布局紧密结合,同时强调国家物流枢纽衔接的问题,更主要的是构筑一个什么样的物流枢纽呢,是构筑一个多层次、立体化、广覆盖的物流枢纽网络体系。对于制造业来说,从国家层面也要基于47个国家物流枢纽为基础,构筑一个多层次、立体化、广覆盖的生产制造方面的物流枢纽网络体系。
    我们发展物流真正的目的是什么?真正的目的更多的是考虑到围绕生产制造,大家看到的,我们正在做的就是要培育打造特色鲜明的枢纽经济,这个枢纽经济是哪里来的呢?更多的是依托这些枢纽,比如依托生产服务型枢纽,着力推进传统制造业供应链组织优化升级,培育现代制造业体系。
    2025年底前,依托国家物流枢纽及相关产业要素资源,推动20个左右承载城市发展各具特色的枢纽经济,探索形成不同区域、不同类型国家物流枢纽支撑和带动经济发展的成熟经验。
    紧接着国家出台了国家物流枢纽网络建设实施方案。最近十四五的实施方案已经公布了,我们确定的生产服务型国家物流枢纽网络布局,有一个整体的考虑,大家看到的国家物流枢纽有47个,我标红的是去年和前年国家物流枢纽已经获得国家同意的,总体看生产服务型国家物流枢纽在这两年的推进过程中,总体数量很高,后续到十四五的时候会是我们的重点工作来考虑的。
    基于物流业与制造业融合发展的生产服务型国家物流枢纽的功能定位。布局和建设发展国家物流枢纽网络,不仅明确了生产服务型国家物流枢纽的功能定位和发展方向,也为制造业与物流业融合联动、构建供应链服务体系指明了方向。
    这个过程中,有三个趋势,一个是制造业价值提升和发展壮大需要高品质物流支撑;第二个是生产服务型物流枢纽引领生产力空间布局大调整;同时供应链的优化、产业链构建和价值链提升将成为生产服务型物流枢纽建设提供方向。
    在这个过程中,更多的考虑物流枢纽建设运营基本思路。大概从这几个方面,一个是发展模式创新方面,生产服务型国家物流枢纽要实现制造业物流数字化,实现制造业物流智能化,推动制造业物流平台化。
    第二是选址方面,目前物流枢纽选址和制造业产业布局是适配的,包括原材料产地,也包括产业聚集区,实现协同采购、协同制造、协同物流、推动流通与生产深度融合。
    第三个是功能提升方面,传统物流要精益求精、提质增效,搭建平台向供应链上下游拓展延伸,推动制造业供应链向产业服务供应链转型,引导和促进商流、信息流、资金流高效协同、提升制造业的价值创造能力。
    第四个是服务网络布局方面。建立全国的物流枢纽联动网络,凭借已有的产业布局网络继续延伸,通过建立产业联系融入国家物流枢纽网络。
    第五个是运营管理转型方面。鼓励和支持物流、制造企业共同以市场化合作方式形成促进枢纽资源有机整合和系统配置,提升物流一体化组织效率的企业集群。