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苏州:擘画长三角一体化“示范画卷”


日期:2022-11-08
来源:中交协物流技术装备委
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  碧波荡漾,绿意盎然,路网交织,川流不息……如今的长三角生态绿色一体化发展示范区吴江片区(以下简称“吴江片区”),一片“风禾尽起,盈车嘉穗”盛景。

  建设一体化示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。回望一体化示范区筚路蓝缕、砥砺奋进的三年,苏州举全市之力支持吴江片区建设,聚焦生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范战略定位,牢记使命、敢为善为,1176平方公里的土地上,处处是答卷,处处见蝶变。

  苏州市委副书记、市长吴庆文表示,长三角一体化是苏州的最大发展机遇,苏州要主动对接上海发展的新方向、新思路,主动寻求更多产业协同发展机遇,以长三角生态绿色一体化发展示范区等重大战略为引领,推动要素畅通、资源整合,为长三角高质量发展贡献更多苏州力量。

  强“本手”频创“妙手”

  生态价值加速转化

  湖泊食鲈、星空营地、现代农园、森林探秘……位于汾湖高新区元荡周边的“曲水善湾”项目,是苏州聚焦一体化示范区打造的乡村振兴“样板间”。两年多来,该项目积极推进生产、生活、生态协调发展,在一片农田上培育出具有现代化气息的网红打卡地。

  “抬头可仰望星空,俯身可寄情山水”,“曲水善湾”自投入运行以来,持续吸引长三角游客慕名而来,2021年接待休闲农业游客100万人次、增长20%,惠及项目所在地14个自然村的1900余户农户。

  立于“本手”方有“妙手”之成。自吴江纳入一体化示范区以来,苏州充分考虑吴江片区湖荡密布、水面率高等特点,以跨区域河流治理为契机,系统推进太浦河、淀山湖、元荡、汾湖“一河三湖”周边及沿岸地区综合整治等河湖水系治理,攒下良好生态家底。

  太湖,是苏州的“母亲湖”,也是彰显苏州生态美的最佳本体。三年来,吴江片区将太湖治理作为生态文明建设的标志性工程推进,所辖东太湖水域水质稳定保持在III类,连续14年实现确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛“两个确保”。

  以太湖、汾湖等为代表的秀美山河湖水,日渐成为苏州发展的最亮底色、最大优势。聚焦生态优势转换,吴江片区“妙手”频出,一批重点项目在河湖岸线加速落地。

  今年以来,曲水善湾美丽吴江样板区、桑基鱼塘一期展示园鱼塘塑形等九个生态优势转化项目共完成年度投资超过15亿元,“政府引导和市场力量相互结合、生态文明和经济发展相得益彰”的新格局蔚然成型。

  于“高原”再攀“高峰”

  创新发展热潮涌动

  英诺赛科氮化镓项目产能达7000片/月,国家先进功能纤维创新中心一期阻燃纤维中试线投用……吴江片区近期何以创新热潮涌动、捷报频传?成绩背后,是苏州紧抓区域协调发展契机“锻长板、补短板”的笃行不怠。

  瞄准“绿色创新发展新高地”战略定位,苏州创造优越制度环境,畅通要素流通渠道,对吴江片区企业与大院大所合作组建的创新联合体最高给予200万元支持,并联动上海推出科技创新券,解决企业研发后顾之忧,助力吴江片区于经济“高原”再攀“高峰”。

  创新要素资源集聚激活发展“一池春水”,首批三家苏州市创新联合体建设名单中,吴江企业独占两席,“孵化成长在苏州、研发在上海、成果转化应用在苏州”的要素有序流动格局加快形成。“一体化示范区的建设让我们与上海等城市的产创合作、要素交换、人员往来更加便利,近三年公司发展驶入快车道。”微康益生菌(苏州)股份有限公司董事长助理马张良说。

  一体化示范区创新发展蹄疾步稳,不仅带来资源要素深度整合,而且形成强大的区域辐射带动力。

  在昆山“借势发力”打造的一体化示范区协调区,重大项目频频落地,年产1000架大型无人驾驶飞机、销售额超10亿美元的重磅项目峰飞航空科技刚刚签约,总投资118.97亿元的锦淀周一体化生态提升EOD项目正式启动,为当地经济高质量发展注入新动能。

  据苏州市委常委、副市长顾海东介绍,近年来,苏州举全市之力支持推动一体化示范区建设,成立领导小组、健全调度机制、加大资源支持、狠抓工作落实,积极探索生态友好型高质量发展路径,将示范区的好风景有效转化为新经济,将“高颜值”加快转化为“高价值”。

  把“盆景”变成“风景”

  制度创新渐次铺开

  初秋的太浦河清澈透底,缓缓从苏州吴江流往嘉兴嘉善、上海青浦。自实施联合河长制以来,太浦河水质持续向好,已连续48个月达到Ⅲ类标准。

  自2018年11月起,这一机制已走过近四个年头。期间,联合河长制机制再完善、试点再扩容,一体守护一方碧水。“引入市场化保险杠杆功能后,每年只需很小成本就能有效规避风险,更好巩固协同治理成果。”吴江水务局规划建设科科长孔岭蓉说,今年初,吴江、青浦、嘉兴与太平洋保险公司联合签署《太浦河水质无忧保险项目协议》,联合河长制再次深化。

  从“盆景”变“风景”的不仅仅是联合河长制。三年来,苏州悉力引导和支持吴江片区对接毗邻城区,制度“破障”创新“破圈”积厚成势,累计入选一体化示范区制度创新案例57项、项目建设案例52项,形成“跨界联合河长制”和“工业生态‘数字管理’赋能经济高质量发展”两项全国改革典型案例,推动长三角一体化迈向更深层次。

  “一体化制度创新对构建新发展格局至关重要,是示范区的‘重头戏’,我们将聚焦难点痛点堵点,加快‘不破行政隶属、打破行政边界’的集成创新,为全国区域协调发展贡献更多‘吴江片区经验’。”苏州市吴江区委书记李铭说。

  以“优建”服务“共享”

  宜居典范已具雏形

  高低两条钢结构飘带交织延伸至太湖,犹如昆曲中的水袖在舞动——9月的苏州湾恢复了热闹,不少人倚栏欣赏着苏州湾文化中心的标志性建筑特征“双飘带”。一到节假日,热爱文艺的长三角居民纷纷赶赴该中心享受高质量的演出。

  “上海彩虹室内合唱团在这里举行《星河旅馆》新年音乐会,门票10分钟就售罄,不少观众都是从外地赶来。”苏州湾大剧院院长钱程说,该剧院坐落在苏州湾文化中心北区,自2020年底开业以来,已举办演出及活动380余场、观演人数超18万人,与长三角地区42个院团合作,演出场次228场。

  长三角空间折叠、产业融合和服务共享带来的高质量一体化发展在吴江片区集中彰显,“人与自然和谐宜居新典范”的美好画卷正一笔笔绘就。

  三年来,苏州围绕“高起点规划、高水平建设一体化示范区”,构建市区紧密联动的重点项目推进机制,精心打造水乡客厅、苏州湾文化中心、文博品牌“博享荟”等凸显江南水乡特点的文化标识地,全力建设沪苏湖铁路、苏州南站、盛泽高铁站等互联互通现代化基础设施体系,不断优化异地就医、入学、公积金提取等高频公共服务便利共享,更好满足人民群众对美好生活的向往。

  近期,苏州南站TOD站城一体项目已经完成涉铁部分国铁集团鉴定中心审查,站区段主线顺利开工。到2025年,这里将矗立起一座特色鲜明、布局合理、运行高效的现代化水乡交通门户枢纽站,承接通苏嘉甬、沪苏湖高铁两条高铁的进出站及换乘功能,真正形成以汾湖为中心、通达沪苏浙三地的“长三角金三角腹地”。

  江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝表示,要全力推动党的二十大精神在苏州落地生根、见行见效,按照省委“高标准建设一体化示范区,不断增强引领示范效应”要求,彰显特色、做强优势,埋头苦干、乘势而上,努力在一体化示范区建设中走在前列,更大力度服务高水平展现中国式现代化的江苏图景,更宽领域服务建设上海大都市圈卓越的全球城市区域,更深层次服务构建新发展格局。

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